第一时间现场灾情报告当晚11点20分，省高速集团董事长靳宏利接到值班室电话，得知西汉高速公路发生灾情。灾情刚刚发生，具体受灾情况还不明朗，暴雨继续倾泻，灾情正在蔓延。此刻，他立刻意识到事态的严重性，西汉高速公路是我国南北交通的大动脉，因灾情造成中断，势必产生极大的社会影响和经济损失。必须第一时间启动保畅紧急预案，把损失降到最小，必须第一时间投入抢险救灾，第一时间修复损毁道路。

　　第一时间启动紧急预案靳宏利立即下令启动高速集团保畅救援紧急预案，并向省交通运输厅汇报了灾情，厅长曹森要求，要尽快抢通，恢复交通；要保证现场滞留司乘人员的安全；要保证抢险人员的安全，防止次生事故发生。在赶往受灾地点的车上，靳宏利电话紧急安排救援工作，西汉分公司、汉宁分公司、路政部门、养护部门立即投入救灾抢险。通知总工程师杨荣尚、总经理助理叶普万等前往受灾地点。

　　安排汉宁分公司立即在洋县龙亭分流车辆，西汉分公司在涝峪口封闭道路。通知西安绕城高速，配合做好车辆分流工作，通过电子情报板和交通广播，第一时间将西汉高速受灾情况告知社会，提醒车辆择路绕行。暴雨中，西汉分公司机关全体人员，分三组整夜在涝峪口疏导着长达15公里的滞留车辆，一辆一辆劝导分流。

　　第一时间抵达受灾现场凌晨1时许，靳宏利一行抵达灾害现场：熊家梁2号隧道、田坝隧道、香炉石隧道。同时，西汉分公司的总经理屈永照、书记葛明霞、副经理徐北平和各管理所同志也赶到了现场。灾情比想像中严重得多，暴雨肆虐，山洪汹涌，从四面山体上喷涌而下，裹挟着大量的泥石流和树木，巨大的块石不断砸向路面，冲毁了护栏，现场一片狼藉，交通完全中断。排水通道被泥石流堵塞，1米多高的泥石流冲上路面，泥石流摧毁物体的巨大轰鸣声不绝于耳，令人心惊胆战。路面水位越来越高，一辆小车、一辆警车、一辆大车和一辆六轴货车被泥石流完全掩埋，洪水灌入隧道，40多辆车被困在隧道中，水位越来越高，车上的人员随时都有生命危险。据后来统计，当晚降水量121毫米，现场泥石流总量1万多立方米。

　　第一时间营救被困人员站在瀑布般倾泻的暴雨中，看到这么多人员车辆被困，靳宏利心急如焚，他立即安排营救被困人员和滞留车辆，把他们转移到沿线的服务区，免费提供食宿。对沿线所有滞留车辆提供餐饮等基本援助。由于救援及时，隧道内300多名受困群众无一人伤亡。他同时要求各管理所立即全线排查险情，汉宁分公司负责人颜宗科等人冒雨徒步几十公里对险情进行了地毯式的排查。

　　面对不可阻挡的洪水冲入隧道，靳宏利担心引发更大的次生灾害，他立即要进隧道查看。当时泥石流毁坏了供电线路，隧道内一片漆黑，水深没腰，随行人员提醒他：“你是董事长，隧道内非常危险，万一发生意外，谁来组织抢险？”。靳宏利说：“我不进入隧道，不进入最危险的地方，怎么能掌握最真实的情况？怎么正确的组织抢险？”。就这样，他不顾随行人员的阻拦，一脚踏入一米多深的洪水中，径直向隧道内走去，他往返熊家梁2号隧道、田坝隧道和香炉石隧道几次，查看险情，水下泥沙混杂，他的皮鞋都被泥沙破坏。

　　第一时间制定抢通方案了解了真实灾情，就找到解决方案。面对不断发展的灾情，大家决定先把洪水引出隧道。19日下午3时必须打通西安至汉中方向的通道，20日中午前必须恢复全线双向交通。

　　距离受灾地点最近的十天汉中东管理处处长杨文奇火速组织挖掘机、装载机等大型机械设备前来抢险。

　　在隧道边的半山坡上，宁陕管理所抢险队员，冒着被泥石流吞灭的危险，对正在向路面倾泻的雨水进行疏通，避免灾害的蔓延。19日凌晨2时，抢险分队来到泥石流淤积隧道，利用车灯照明，大家挽起裤腿，拿起铁锨、锄头，采用人工挖掘排水渠的泄洪方式，争分夺秒地对倒灌进隧道内的积水进行清理。靳宏利以及西汉、汉宁分公司的同志们一夜未眠，分分秒秒奋战在救灾第一线。当晚，户县管理所针对滞留司乘下达了“送温暖”指令，户县、涝峪口收费站向过往司乘人员免费提供矿泉水、香肠、鸡蛋、馒头等食物。路政巡查员、治超员、安检员全部上路，一边徒步疏导交通、一边向西汉高速公路纸坊方向、河池寨方向滞留的司乘人员免费发放矿泉水、馒头、鸡蛋等食物。许多司乘感动地说：“西汉高速公路的工作人员太好了，堵车时受到如此的关心，是我们最大的欣慰。”

　　科学的组织、有力的措施，遏制了泥石流灾害的扩大，保证了受困群众的安全，抢险工作取得初步成效。19日早晨8时，陕西高速集团向省交通运输厅详细汇报了受灾情况和抢险进展。得知情况后，省厅副厅长冯西宁、总工冯明怀和养护处、建设处等相关处室人员也分头出发，赶往受灾现场。

　　随着黎明的到来，抢险工作进入新的阶段。19日上午9时，20多台机械和1000多名人员云集在救灾抢险现场，隧道内积水沿着人工开挖的排水渠流出，路面水位开始下降。

　　省交通运输厅厅长曹森赶到后，和在现场组织抢险的冯西宁、冯明怀以及省高速集团的领导逐一查看了滑坡点情况，并现场分析研究了道路抢险保畅方案。穿梭在繁忙的抢险现场，曹森的焦急写在脸上，他要求，当务之急是必须尽最大努力确保受损较轻的上行线路尽快恢复通行，对隧道内和沿线的滞留车辆尽快疏散。到了中午吃饭时间，大家都让曹厅长去附近的服务区用餐，他却坚持要留在现场，要看到下午3点滞留车辆疏散。和抢险人员蹲在路边吃盒饭时他又强调，在今后的高速公路建设中，要十分重视对隧道口的防洪设计，作为现场管理单位也应该配备一批大型机械，以利于应急抢险。

　　主管养护工作的陕西高速集团副总经理郭利平在田坝隧道和香炉石隧道之间组织泥石流清理工作，他认为要清理路面的泥石流，必须先疏通排水通道，他指挥挖掘机开挖排水沟里的沙石，排水沟深处的堵塞挖掘机无法处理，挖掘工作严重受阻，令人一筹莫展。他急中生智调集消防车，利用高压水枪冲刷堵塞点，冲开排水通道，积水终于通过排水沟流出。现场一片鼓掌欢呼声，排水系统全面恢复，路面积水得以排除。随着路面积水的下降，抢险工作全面展开。接下来，郭利平指挥挖掘机清理路面的泥石流堆积物，他站在挖掘现场，不断指挥操作手改进挖掘方式，远远望去，就像一个施工队的工头。

　　一直在灾情现场组织抢险的冯西宁和冯明怀建议，要继续加大设备、人员投入，调集大型机械设备，加快抢险进度，必须确保在既定时间实现道路开放交通。中午，参加抢险的机械设备增至50多台，刚刚开完会的陕西高速集团总经理王登科也赶到了受灾地点，和冯西宁、冯明怀、靳宏利等一同指挥抢险战役。19日下午3时，西安至汉中方向交通恢复正常，1300多辆滞留车辆经过抢通路面驶向汉中。

　　没有欢呼、没有掌声，曹森等省厅和省高速集团的领导注视着滞留车辆缓缓离开事故路段，大家的心情稍稍舒缓了一些，只是现场依然忙碌，在为全面恢复通车忙碌。

　　这一时刻的局部通车放行，中央电视台、陕西电视台都进行了现场直播。靳宏利代表陕西高速集团向社会承诺：20日中午西汉高速将双向恢复交通。

　　第一时间恢复双向交通19日下午4时，现场又下起雨来，救灾工作面临新的困难。下午5时，田坝隧道和香炉石隧道以及熊家梁隧道之间路面堆积的泥石流被挖掘机全部清理完毕。此时最大的困难是熊家梁隧道内仍有1米多高、100多米长的积水带无法正常排出，原因在于有一辆40多吨的货车挡在隧道口，这个庞然大物抛锚时所有刹车系统已经爆死，车轮无法转动，先后几辆清障车对它根本无法拖动。现场指挥的王登科总经理、副总经理郭利平经过仔细研究，决定拆除了刹车板上的螺丝，调集了一辆50吨的清障车，20日早晨6点，终于将这个巨无霸成功拖出。7时，紧张奋战的全体领导和抢险人员已不知道衣服湿透了几次，又干透了几次。饿了，大家就地吃点咸菜干馍，竟没有一个人觉得疲累。

　　由于西汉高速公路第一次遭遇如此大规模的泥石流袭击，参加抢险的人员经验存在不足。为了能够更快完成抢险工作，王登科总经理邀请曾经多次参加我国泥石流抢险的武警交通第五支队前来助战，19日晚，35名多次参加过抢险的武警战士和设备抵达受灾现场，清理工作如虎添翼，进度更加迅速。经过又一个晚上的奋战，当太阳再次升起的时候，积水、淤泥和泥石流已经被全部清理。20日上午11时，第一队10多辆车经过受灾路段，从汉中向西安方向驶去，西汉高速公路全面恢复双向通车，预示着经过30多个小时、两夜一天奋战的西汉高速公路泥石流抢险工作取得了全面胜利。中央电视台午间30分向全国人民第一时间直播了恢复交通的画面。

　　面对特大泥石流灾害，陕西交通人科学组织，第一时间启动救灾保畅紧急预案，领导干部第一时间赶往事发地点，第一时间救出被困群众，最快时间抢通路面，一天两夜连续奋战，第一时间使西汉高速这条南北交通大动脉恢复了双向交通，向社会昭示了交通人的责任和能力。